开发利用煤层气是降低油气供应对外依存度、保障煤矿安全、减少温室气体排放的重要途径.我国煤层气资源丰富,资源量达36.8万亿立方米,为常规天然气的70％,世界排名第三.上世纪80年代至2002年,国内照搬美国中低煤阶煤层气勘探开发技术在我国未取得成功,截止2002年煤层气累计探明储量仅754亿立方米,未形成工业产量,而同期美国煤层气年产量达450亿立方米.我国高煤阶煤储层渗透率低、含气饱和度低、应力敏感性强,煤层气大规模商业开发要解决三大关键问题:①中高煤阶煤层气地质理论为空白,煤层气形成与分布规律不清;②缺乏煤层气资源-区带-目标勘探评价技术;③缺乏煤层气高效开发技术及理论基础。