针对陕西农村地区农地稀缺资源使用效率普遍不高现象，本成果采用自然科学研究方法致力于解决农业农村转型发展中的这一软科学难题，属于发展经济学领域，涉及人口经济学、农业经济学、资源环境经济学等学科。

1.研究内容 稀缺农地资源的规模化集约、节约利用是农业农村现代化的基本内容，也是传统农业农村由二元结构向一元结构转变的必然结果。

本成果以稀缺农地资源高效利用为主线，构建以农村转型发展中农民“人”的现代化为中心、农地资源的产业化经营和社区化居住为两翼的学术研究框架。

成果以乡村实地调查为基础，形成紧密联系的三个主要内容。

（1）农地规模效益增长预期诱导农户耕地向规模经营嬗变，农地资源利用效率的帕内托改进，将推动农业生产方式进步和农民持续增收。

（2）农民居住社区化具有农地资源聚集利用效率，“空心村”改造和闲置宅基地还田是国土资源整理的重要内容。

（3）农村人力资本开发利用具有乘数效应，它可以改变农民身份、培育职业农民和农业职业经理人，支持农业持续发展，并形成向城市转移的人力资本。

其中，对农地利用效率帕内托改进问题的研究，具体从农地规模化经营（2010-2019年）和农民居住社区化（2009-2014年）两个方面进行；对农村人力资本开发利用问题的研究，具体从农村人口状况（2009-2017年）和农村人力资本开发利用（1997年至2015年）两个方面着手。

2.创新点 （1）农地规模经营具有显著的帕内托效率。

在有限的农地资源约束条件下，规模经营作为一种新型农业生产方式和组织方式，通过耕地、劳动力、资本和技术等有效配置与利用，提高农业全要素生产率和收益，继而从利益机制诱导农户的耕地从分散经营向适度规模经营转变。

本成果在我省新型农地规模经营推广的关键时期，2012年以来，我们连续5年调研了我省农民土地流转意愿、新型规模经营主体经营状况、耕地集中托管效果和农民专业合作社效益等问题，形成研究成果。

（2）农民居住社区化具有农地资源聚集效应。

农民居住用地是农地的重要组成部分。

社区化居住方式可以改变现有农村聚落“空心化”和农民住宅“碎片化”窘状，让农民充分享受公共服务均等化和公共设施便利化等改革发展成果，提高生活质量。

本成果从2009年7月及时关注上述重大现实问题，2011年之后连续三年调研了关中—天水经济区和陕西的部分农户居住现状、农民集中居住意愿及其影响因素、农民居住集聚的模式选择等问题，形成研究成果。

（3）农地规模经营与农村人力资本开发利用之间存在着正向响应关系。

农地规模经营对各类农业人才产生巨大需求，而农村人力资本开发利用，不仅能够直接提高农民自身生产、生活素质，还能够向城乡不断输送各类技术与管理人才，实现农民身份改变。

本成果自2005年起较早跟进上述重大现实问题，并分别进行了四次农村调查，系列调研了陕西暨西北农村人力资源现状、人力资本开发路径、农地规模经营与农村劳动力转移（迁移型人力资本）之间关系等问题，形成研究成果。

3.社会经济效益 围绕本成果共发表中英文学术论文27篇，其中，核心期刊论文13篇，论文被引用583次，出版学术专著3本。

（1）研究成果的部分内容被中纪委、省委省政府相关部门采用8次。

（2）调研活动为1.2万户农民及时了解党和政府的富民政策充当宣传向导。

（3）促进了我校应用经济学一级学科建设和人才培养。

（4）陕西省长安区长丰农机合作社采用《陕西农地规模经营问题研究》等成果进行科学决策，获得年均10%的销售利润。

（5）团队持续研究获得教育部和陕西省科技厅的项目支持。

4.科学价值 成果的科学价值得到社会认可，研究成果获奖13次。