一、课题来源与背景 目前我国高速公路养护管理模式越来越不适应高速公路养护管理现状，为实现管养分离、适应市场化发展趋势，提高养护管理水平，延缓高速公路病害发生期限，延迟大中修改造工程时限，在满足使用性能和结构安全的前提下实现高速公路全寿命周期内养护经济成本的节约成效，本课题基于陕西省汉川高速日常养护管理现状，提出了适应于汉川高速管理体制的日常养护市场化管理模式，给出了市场化管理模式下日常养护项目的具体实施办法，并构建了相应的监管体系。

研究成果对规范高速公路日常养护市场，提高公路养护质量和控制造价具有重要的现实意义。

二、研究目的与意义 本项目以养护决策科学化、养护管理制度化、养护作业标准化、养护工程精准化为目标，通过建立现代化公路养护管理体系，开展高速公路日常养护市场化模式与监管体系研究，通过对养护总承包市场化管理，市场化模式和养护生产管理监管体系等环节关键技术的研究和开发，形成标准化、规范化的养护总承包市场化管理体系以适应陕西省高速公路日常养护管理运行机制，研究成果对提高养护管理水平，改善提升高速公路养护质量具有重要的现实意义。

三、主要论点与论据 首先，对国内高速公路养护管理体制和陕西省高速公路养护管理体制进行调研分析，在调研的基础上，分析得出陕西省高速公路养护管理体制存在的问题和发展趋势，同时对高速公路日常养护市场化进行可行性和必要性分析。

其次，针对传统养护模式的弊端，以实现市场化为导向和原则，以提升高速公路的养护质量和效率、节约养护资金为目标，本研究提出了三种养护模式：（1）"项目级"总承包；（2）"路网级"总承包；（3）"全过程"总承包。

主要研究内容如下： （一）高速公路养护管理现状及日常养护市场化的可行性分析 1）国内高速公路养护体制调研分析 2）陕西省高速公路养护管理体制调研与现状分析； 3）高速公路日常养护市场化模式的必要性和可行性分析。

（二）基于现代管理学的高速公路市场化养护管理模式研究 1）高速公路市场化养护管理模式分析； 2）高速公路日常养护管理模式的实施策略； 3）陕西省高速公路日常养护管理模式的实施策略 （三）日常养护市场化模式合同内容及监管方法 1)合同中日常养护工作范围和承包期限的界定； 2）市场化模式日常养护质量检查与评价方法； 3）市场化日常养护监管方法研究。

（四）高速公路日常养护监管系统研究 1）日常养护管理的监管模式； 2）养护巡查机制的建立； 3）高速公路监管指标的提出和日常养护监管体系的建立 （五）日常养护市场化模式及监管系统推广应用 三、创见与创新 （1）提出高速公路日常养护市场化模式； （2）开发高速公路日常养护监管指标； （3）构间高速公路日常养护市场化模式下监管体系研究。

四、社会经济效益分析 通过在汉川高速公路上的试运行日常养护总承包模式，三年共计节约养护资金100万元，每年节约养护资金30余万元，同时也减少了养护过程中合同变更引起的纠纷。

据估计，该养护模式可提高高速公路的养护质量和效率、节约养护资金具有重要意义，实现了道路养护的及时性、预防性，具有很好的寿命周期效益。

据估计，可延长道路使用寿命1/3~1/4，即至少可以节省1~2次大修，按照15年分析周期内减少1次大修计算，每公里可节约维修费用88万元/km。

总之，提出的日常养护管养模式能很好地实现高速公路全寿命周期养护管理，保证养护质量，提高养护效率，保证道路的完好，确保公路安全畅通、整洁美观，其应用带来了显著地社会效益。

五、存在问题 一是要结合市场化养护模式对某一病害进行针对性地论述；二是要加强日常养护中的节点和路段，并在养护模式中体现出来。