《陕西省“十四五”生态环境保护规划》坚持稳中求进的工作总基调，紧盯“推进生态环境质量持续好转”的一个目标；坚持贯彻新发展理念，把握减污降碳和高质量发展两个关键；抓牢秦岭保护国之大者、黄河流域生态保护国家战略、深入打好污染防治攻坚战三项重点；强化监测、执法、信息、科研四方面能力现代化建设，促进形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与五元共治的大环保格局。主要紧抓以下4个重点：

一是在目标定位上，坚持面向美丽中国建设目标，起好步开好局。《规划》不仅考虑五年期内我省生态环境改善要求，更充分考虑2035美丽陕西目标基本实现、2030年前碳排放总量达到峰值后稳中有降的目标，强化战略引领，强化问题导向、目标导向和结果导向。

二是在基调把握上，针对面临的复杂严峻形势，保持战略定力，坚持稳中求进的工作总基调。"十四五"时期，我省生态环境压力总体上仍处于高位，影响污染物排放的增量因素和减量因素复杂交织，生态环境质量持续改善的难度依然较大。因此，"十四五"期间，紧盯秦岭生态环境保护、黄河流域生态保护与高质量发展、汾渭平原大气污染协同治理等重点任务，在巩固污染防治攻坚战的成果基础上稳步提升生态环境治理水平。

三是在主题主线上，贯彻新发展理念，以改善生态环境质量为核心，以绿色转型和高质量发展为主线。坚持减污降碳两手抓，注重源头治理、系统治理、整体治理，以碳达峰行动为机遇，不断促进结构调整和高质量发展，提高绿色发展水平，加快推动经济社会发展全面绿色转型。

四是在任务设置上，着重落实生态文明建设改革要求，坚守生态文明建设的主阵地，努力实现统筹协调系统保护。坚持精准治污、科学治污、依法治污，不断深化生态环境领域改革创新，强化体制机制与政策的协同，形成生态环境保护的合力与动力，全面构建导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系。

五是在规划内容设置上，目标导向引领，问题导向突破，结果导向倒逼，推动落地见效。坚持以生态优先、绿色发展为导向，深入推进结构调整，显著增强改善生态环境质量的内生动力；坚持以改善生态环境质量为核心、降污减碳为总要求，强化各要素各领域不同区域的统筹协调，实施系统保护和整体整理；坚持继承创新相结合，总结优化污染防治攻坚战的有效做法，以治理体系与治理能力现代化支撑生态环境精细化、差异化治理和持续稳定改善。

  《规划》于2021年9月由陕西省人民政府办公厅印发。作为"十四五"生态文明建设工作的总纲，《规划》为未来五年生态环境保护工作制订了时间表、路线图和任务书，具有重要的指导意义。