科技成果

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成果名称: “十四五”生态环境保护规划调研报告

成果登记号: 9612022R0026

第一完成单位: 陕西省环境科学研究院

联 系 人: 郭巍

成果类型: 软科学

成果体现形式 : 研究报告

应用行业: 水利、环境和公共设施管理业

学科分类: 环境科学技术(610)

完成人: 郭巍,张振文,刘大为,张月,刘文宗

成果简介:

一、成果的主要内容和观点

本调研报告通过收集资料、走访座谈、现场查看、问卷调查等多种形式,在深入全省各地市实地调研后,从"十三五"污染防治攻坚战主要成效总结,制约深入打好污染防治攻坚战的主要问题、短板弱项探讨以及"十四五"生态环境保护工作主题和路径剖析三方面入手,为"十四五"生态环境保护工作总体思路确定、规划主要目标指标设置、重点任务方向谋划提供了有力的技术支撑。

主要观点:(一)我省生态环境保护工作取得了明显进步,不再"欠新账",但仍未走出"还旧账"的阶段。自然资源禀赋与经济社会的发展特点为进一步破解生态环境保护工作难点问题、全面改善生态环境质量带来了一定的难度。(二)实现经济与社会协调发展,经济与生态良性互动,经济与文化和谐共荣,平衡社会经济发展与生态环境保护将是做好"十四五"生态环境保护规划顶层设计的一个重要课题,也将是十四五规划多部门联动统筹的主要任务。(三)"十四五"生态环境保护主题聚焦在四个"全面":全面构建生态环境治理格局、全面提升生态环境治理能力、全面改善生态环境质量、全面扩大优质生态产品供给,实现与高质量发展相匹配的高水平生态环境保护,助推绿色转型。(四)"十四五"生态环境保护工作的路径主要包括四个步骤:巩固、调整、充实、提高。巩固强化"十三五"期间生态环境治理攻坚克难取得的成果,防治已经基本解决的生态破坏和环境污染问题反弹。适度调整转移生态环境保护的目标、方向和重点,抓住"十四五"逐渐演变为主要矛盾的问题开展精准治理。有效保障国家治理体系和制度在省内的贯彻落实,与时俱进的充实完善与国家制度体系协调一致、兼具地方特色的环境治理体系。全面提升生态环境治理能力现代化水平,为实现精准治污、科学治污、依法治污,源头治理、系统治理、综合治理夯实工作基础。(五)"十四五"生态环境保护工作重点任务主要涵盖四个方面:推动绿色发展、生活方式,构建生态安全格局,强化环境污染治理,严守环境安全底线。

二、成果的特色创新

本报告采用收集资料、走访座谈、现场查看、问卷调查等多种形式相结合的方式深入各地市调研,汇总整理信息资料,基于对"十三五"成效经验的分析与"十四五"机遇挑战的研判,提出"十四五"生态环境保护的主题和实施路径,为编制"十四五"生态环境保护规划提供了决策参考。

三、成果的实践应用

    本调研报告思路开阔、结构合理,研究结论科学准确,提供的对策建议针对性、操作性强,其重要结论已被我省"十四五"生态环境保护规划文本吸收采纳,同时为我省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要编制工作提供了决策参考。