本项目是陕西省科学技术厅于2009年下达的科学研究计划项目，项目编号为2009KEM017。课题围绕2004年以来中央政府开始实施的税收制度改革，对其在陕西省纺织行业产生的影响进行经济计量分析，并在此基础上为陕西纺织经济发展提出建议与思路。新税制改革的主题是实行结构性减税、扩大内需、促进产业升级，2008年1月1日起施行《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，2009年1月1日起普遍推行增值税转型，2010年以来陆续出台多项税改方案，这一系列政策举措集中体现了政府在鼓励投资、促进发展方面的决心。       本项目属软科学研究领域，课题在国家《纺织工业调整振兴规划》的政策背景下，以陕西省国有纺织企业为研究对象，通过对我国税收制度的深入解读以及对陕西省纺织企业的全面调查与研究，系统分析了新税制改革在陕西省纺织领域所产生的影响。课题阐释了陕西省纺织行业在税制改革契机下寻求提升行业竞争力的路径与思路，提出了促使纺织企业将税制改革的外生力量转化为行业发展内生动力的关键因素，提出陕西省纺织行业应当通过创新驱动实现经济转型与产业升级的命题。       项目研究内容主要集中为三个方面：（1）新企业所得税法对我省纺织经济的影响；（2）新增值税法对我省纺织经济的影响；（3）出口退税税率的调整对我省纺织经济的影响。       项目主要研究结论如下：（1）纺织企业目前还没有合理运用新企业所得税法中那些对企业的融资结构有影响的税收优惠以及纳税调整政策，从陕西省纺织企业的现状来看，原因之一在于多数企业长期处于亏损状态。（2）陕西省纺织行业要实现自主创新、产业升级与经济转型，必须深刻了解我国的税收现状及改革方向，从财务层面为解决其资金问题、投资效率问题和外贸出口问题寻求发展路径。（3）从长远看，只有通过技术改造实现产业升级并提高该行业资本有机构成，才能使其真正从消费型增值税制度中获利。（4）重塑银行等金融机构与纺织企业的关系，清理和废除观念上的歧视，使纺织企业的借贷渠道保持畅通；政府对国有纺织企业的资本扶持力度应该加大，减少实质作用不明显或导向不明确的政策；加大融资方式和融资产品的创新，实现融资工具的多样化。（5）对于政府相关部门来说，应从制度上不断创新，加大对纺织企业生产用固定资产投资的扶持力度，以鼓励企业跟上经济与技术发展的脚步；新税制改革在制度方面为鼓励企业不断创新提供了激励机制，政府相关部门要加大对这方面政策的宣传工作。（6）陕西省纺织企业的可持续增长率与财政补贴金额呈显著正相关；企业规模、企业成立年限与财政补贴金额正相关，营业收入增长率与财政补贴金额负相关。（7）企业所得税制度的改革对陕西省国有纺织企业自由现金流量产生了正向影响，但影响并不显著。（8）陕西国有纺织企业的财务业绩对其当期的自由现金流量持有状况的影响具有特异性，原因在于历史遗留问题，在新的税收制度下应当利用这种特异性来增加企业自由现金流量进而增加企业价值。（9）政府应通过示范试点等手段，充分发挥陕西省现有的研究优势，进一步加大新产品的开发力度；鼓励企业与大专院校及科研单位建立产、学、研、用战略联盟，促进企业技术进步；积极创造条件，搭建技术服务平台，加强整个产业链各环节一条龙产品整合开发。（10）目前我国纺织企业多数处于前三个升级阶段：工业流程升级、产品升级及功能性升级阶段，而与纺织业转型升级实际需求的链条升级阶段相差比较远。纺织企业应当充分利用各种手段与方式实现产业链条的全面升级，包括国家的税收政策。       本项目丰富了陕西纺织经济发展的命题，拓展了纺织经济的研究视角，发现了税收制度在纺织经济发展中的特有影响，提出并验证了企业所得税制度、增值税制度以及出口退税制度对陕西纺织经济发展的影响机理及影响程度。       项目研究成果在陕西省纺织工业协会、陕西省国有资产监督管理委员会财务监督与考核评价处、陕西省科学院以及五环（集团）股份有限公司的推动下进行了应用与推广研究。      《新税制改革对陕西纺织经济发展的影响研究》荣获2014年陕西高等学校科学技术二等奖。