从党的十八大到党的二十大，以习近平同志为核心的党中央在新时代高度重视智库、善用智库，提出“智库”外交等国家方略，将智库视为我们党治国理政的重要抓手。高校智库，作为智库的重要组成部分，在我国各类型智库中占比高达67%。然而，对高校新型智库进行有效管理并非易事，由于高校智库管理理论和方法还不完善，导致其在建设过程中遇到人才、机制、职能等方面的制约难题而无法有效解决，极大限制了高校智库功能的发挥。目前我国大量高校智库建设出现明显缺陷，面临发展瓶颈。

从现实角度来讲，科学有效的高校智库管理研究成为迫切需要。从学术角度来看，纵观已有文献，现有研究主要侧重于智库内部管理和运行理论和方法，缺乏对于智库管理和运行机制的系统化分析。

在此背景下，本申报团队提出高校智库耦合式发展的“三维联动”创新生态建设理论，提出智库建设“三性”：多样性、融通性和韧性，兼具“高校智库管理理论研究者”和“高校智库管理运营实践者”双重角色，将“理论促实践，实践验理论”有机结合，通过跨学科、多元化、开放式的协同与融，进一步深化实践，实现高校智库创新生态建设和高质量发展，探索、整合、开拓、完善了当代高校新型特色智库建设和管理理论，并广泛实践验证了其科学性和可持续性。

在应用实践方面，为贯彻落实党中央、国务院重大决策，对接中国（陕西）自由贸易试验区战略的实施，在陕西省委省政府的支持下，西安交通大学“一带一路”自由贸易试验区研究院（以下简称“自贸院”）自2017年成立以来聚焦国家重点发展战略，秉持“立足西部，服务全国，全球视野”，着力服务陕西重大发展战略，围绕自贸区建设发展重点难点问题，提出“全生命周期的成果闭环管理模式”，聚焦智库“管理力、资政力、影响力”提升，依托学科及学科交叉优势，不断创新智库管理模式，有效服务领导决策，提升决策建言工作水平，发挥专业智库资政启智、理论创新和社会服务功能。  

经过近六年智库建设实践，自贸院于2018年、2022年连续两次入选中国智库索引“高校百强智库”单位（仅评选两次），名列全国A+智库（全国40家，陕西唯一A+单位），位列“一带一路”领域智库第一名，为陕西智库联盟首届理事单位。自贸院自成立以来全程参与系列重要改革文件起草，协同陕西省商务厅提交全国复制推广创新案例14项，入选“中国智库年度优秀案例”4项。

第一，“管理力”有效提升。打破传统学科、团队壁垒，以问题和需求为牵引，聚焦区域重大战略所需，形成学校总抓-社科处为秘书处单位的管理机制，设立“4+X”个中心的灵活组织架构，形成“专职研究员+兼职研究员+行政人员”的灵活研究平台，形成一套“松散但不分散”的智力资源管理体系，创新了项目管理机制、经费管理机制、人才管理机制、国际交流管理机制、考评管理机制。

第二，“资政力”持续增强。专设《决策建言（自贸专刊）》，累计获得省部级批示59篇，创办《自贸院之声》50期，年度联合政府需求持续发布揭榜挂帅课题，组织一批有实力的研究者广泛参与，专报成果及创新案例采纳率超过55%。发表学术论文近50余篇，出版《走进中国（陕西）自由贸易试验区》、《中国（陕西）自由贸易试验区创新案例精编》等书籍多部，评选182项年度创新案例，精选110份案例成辑出版，报送国务院、商务部20余项案例，“现代农业发展模式”等14项案例全国复制推广。组织形成高质量决策建言、研究文稿与课题成果近170余份，超150万字，探索形成了“理论前沿—课题探索—决策建言—融入实践—成果反馈—理论提升”的全生命周期智库成果闭环管理模式。积极响应

第三，“影响力”不断扩大。邀请国内知名学者专家林毅夫、迟福林、张湧等来陕共同推进智库工作，举办“中国（陕西）自由贸易试验区创新发展论坛”和“高水平对外开放与国际经贸竞争合作高端论坛”，广泛交融联络全国优秀智库团体，接受新华网、央广网、人民日报、中国报道社杂志、每日经济新闻、陕西广电融媒体、西安日报等媒体采访，发布“一带一路”、陕西自贸发展路径探索、创新案例解读等相关主题文章，出版《走进中国（陕西）自由贸易试验区》、《中国（陕西）自由贸易试验区创新案例精编》等多部图书，编撰“中国（陕西）自由贸易试验区创新探索系列丛书”，参编系列图书19部。

  以上事实充分证明：本申报团队的研究成果可以成功地解决内部组织结构稳定性缺乏、管理机制不健全、依托学科单一化、成果实用性差、学术影响力和社会知名度不高等长期以来的高校智库建设和运营管理中的困点、难点问题，对于智库的有效管理、智库成果有效转化、支撑政府部门决策等方面，具有非常重要的价值