科技成果

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成果名称: 基于城乡一体化的中国特色城镇化道路与实现机制研究

成果登记号: 9612015R0008

第一完成单位: 西安电子科技大学

联 系 人: 许权利

成果类型: 软科学

技术领域: 城市建设与社会发展

应用行业: 公共管理、社会保障和社会组织

成果简介:

   1.课题来源与背景:   课题来源:国家社会科学基金(项目编号:09XJL009)以及西安市社会科学基金(项目编号:13J132)。   立项背景:改革开放至今,中国城镇化取得显著成就,继续推进城镇化,面临独特的背景、资源和环境的挑战。城乡二元结构矛盾突出;大量农村人口转移进城市;西部地区环境承载力较弱等。因此,探索城乡一体化背景下的中国特色城镇化道路,制订出符合中国国情的城镇化实现机制与配套条件,无疑具有重大的理论依据和现实背景。   中国一直在探索中国城镇化道路。从1982年的城镇化方针,到党的十八大、中央经济工作会议和党的十八届三中全会等国家重要会议和决议,都对中国新型城镇化发展进行了顶层设计和总体部署,明确提出城镇化是未来中国经济社会发展必须高度关注的重大问题,即城镇化将是未来中国经济增长的持久动力与扩大内需的最大潜力所在。   积极稳妥地推进城镇化,是现阶段经济社会健康可持续发展的现实需要,也是各级政府部门关注的重大课题,更是21世纪中叶中国实现中华民族伟大复兴"中国梦"的重要保证。   尽管上述研究拓展了已有理论,但是,国内研究在城镇化道路的许多领域,如城镇化重量不重质,区域资源要素配置不协调,东西部城镇化发展差异等问题并不清楚,需要继续研究与深化认识。   2.技术原理及性能指标   技术原理:  (1)制定详细的研究计划:在与有关部门认真磋商的基础上,制定科学、可行、合理、符合中国、特别是西部特色城镇化道路可持续发展的项目研究方案和步骤。(2)设计调查方案:拟定调查研究的主要内容,设计出科学合理的调查方案。(3)深入典型代表的省市(地区)进行实地调查,获得第一手资料。(4)对调查及实地访问所得的资料进行全面汇总整理,然后与相关部门和人员进行座谈,为专题研究打好基础。(5)专题研究:对调查整理的资料分专题进行研究,在此基础上,发表相关学术论文,形成各专题报告,向相关部门汇报研究成果。(6)总体研究:汇总专题研究成果,征求相关部门意见,形成总体报告,上报提交。   性能指标:   第一,分析中国特色城镇化发展内涵、作用、意义、现状、问题与面临的挑战。   第二,借鉴典型国家城市化的发展模式和主要经验,构建出中国特色城镇化道路的总体思路和原则。   第三,提出中国特色城镇化道路的实现机制与条件。   3.技术的创造性与先进性   (1)创新性地提出中国特色城镇化内涵。通过实地调查获得第一手资料,以中国特色与目前城镇化发展的现状为出发点,创新性地提出中国特色城镇化道路发展内涵。中国城镇化发展过程中的许多地区并没有深刻理解城镇化的内涵,片面追求城镇化规模和经济总量,导致土地资源浪费增加等问题。该内涵详细全面地阐述了中国特色城镇化的本质。   (2)项目研究方法的创新。本项目运用静态分析法分析与比较典型国家城市化特征,以及其发展模式对中国特色城镇化的启示和借鉴,使用动态分析法,从中国城镇化发展历程中进行动态分析,运用实证分析法,通过建立计量模型找出了影响中国城镇化发展的主要影响因素,以及东、中、西部不同发展阶段影响因素的差异性,进一步揭示出中国城镇化的总体发展特征、存在的主要问题以及面临的挑战。   (3)构建了中国特色城镇化道路的总体思路与原则,并提出建立中国特色城镇化道路的有效实现机制以及实现的配套条件。这些对如何实现中国特色城镇化道路具有重要的决策参考价值。   4.技术的成熟度,适用范围和安全性   本项目成果立足于西部,对西部的典型地区进行了扎实深入调查,并与这些典型地区建立了长期的数据跟踪采集合作研究。提出的中国特色城镇化内涵、典型国家城市化对中国的启示、中国特色城镇化的总体思路与原则、实现机制与条件对如何实现中国特色城镇化道路,特别是西部地区城镇化具有重要理论价值和决策参考价值。   5.应用情况(社会经济效益)及存在的问题   陕西省发展和改革委员会、陕西省环境保护厅、陕西省住房和城乡建设厅采纳相关内容:一是该选题具有研究前沿问题的敏锐性和现实性,是改革开放和现代化建设的重大问题。二是该著作立足于中国是农业大国的特色国情上研究城镇化的发展,揭示出中国城镇化发展的总体特征、主要问题及面临挑战,为各级政府部门提供了重要的决策参考。三是该成果进行了大量地实地调研,充分保证结论的可行性和可操作性,为陕西城镇化的发展提供了科学可行、可操作的总体思路与执行方案,以及相应的配套措施和实施条件,具有重要的理论与应用价值。四是该著作全面深刻地分析了当前和今后一个时期中国城镇化道路的发展模式与突出问题,以及有针对性的解决方案,被我们在制定相关发展规划和相关政策措施上借鉴和应用,并在实践中产生了显著的社会效益。总之,提出的总体思路与原则、实现机制与条件符合西部实际,对于加快陕西城镇化进程具有重要的借鉴意义。   存在的问题:目前还没有发现问题,由于我们有持续的合作,如果在应用过程中有问题会及时反馈与沟通。