农村基础设施，是建设社会主义新农村和发展现代农业的重要物质条件，也是提高农村公共服务水平、促进农民增收的基础支撑。2004年以来的连续七个中央1号文件和党的十七届三中全会《决定》，均把加强农村基础设施建设作为推动农村改革发展的重要举措。按照中央的部署和要求，西部地区各级党委和政府高度重视农村基础设施建设状况，大力调整投资结构，加大投入力度，有效地改善了各省农村的生产生活条件，有力地促进了农村发展和农民增收。尽管近年来西部农村基础设施建设成效显著，农村生产生活条件明显改善，但从总体上看，农村基础设施仍然落后，仍不能满足农业发展、农民增收和社会主义新农村建设的需要。从根本上改变农村的落后面貌，真正形成城乡经济社会发展一体化的新格局，还需要付出长期不懈的努力。农村基础设施的建设，缺乏相应的技术标准与规范，因此建立一整套完善的基础设施规范标准、控制技术和经济评价体系已势在必行。   我国城乡发展存在二元差异，农村基础设施建设主要问题如下：   （1）农村基础设施建设严重滞后，远远不能满足日益增长的需求；   （2）农村基础设施建设缺乏有指导性的适用技术及评价体系；   （3）农村基础设施供给偏离农民需求；   （4）农村基础设施防灾减灾体系不健全，抵御灾害的能力较差。   基于上述问题，本课题将规划、设计、施工、后评价于一体，结合西部地区农村基础设施建设现状，建立适用性强、便于推广的一整套技术标准及评价体系，以期将此作为建设标准，更好地推动西部地区农村基础设施建设，造福西部人民。   本课题研究的重点内容是结合城市基础设施发展的过程，借鉴国外村庄以及国内先进村庄基础设施建设的经验，充分考虑西部地区农村的自然条件、经济、文化、社会发展等方面的差异，研究农村基础设施建设所需的技术规范及标准，并由此建立基础设施标准体系；研究农村基础设施建设中的控制技术及经济分析方法，建立农村基础设施综合评价体系；研究如何能使新颁布的技术标准快速推广到新农村的建设中，使其得到实际的应用，以及如何检验标准的实用性，从而在新农村建设中增强政府的指导、规划作用，使新农村的建设快速发展。主要内容如下：   （1）西部农村基础设施现状调查   深入西部农村地区，就农村道路桥梁、给水排水、环境卫生、生活用能等基础设施建设现状进行详细调研，了解基础设施的建设程度以及存在的主要问题，总结西部农村基础设施在建造中所使用的主要材料和关键技术；对比分析农村基础设施建设的状况及地区之间的差异，找出基础设施建设滞后的症结所在，为课题的深入研究奠定基础。   （2）西部农村基础设施建造适用技术研究   根据西部地区的地域特色，总结各地区农村基础设施建设的特点，归纳各地农村基础设施建设中遇到的技术问题，分析目前在技术使用中存在的难点，研究符合各地地域特色的基础设施建设适用技术。并对影响农村基础设施建造质量的关键因素进行剖析，研究确保工程质量的控制技术，并对其进行技术经济分析。   （3）西部农村基础设施标准体系研究   分别就农村基础设施建设中涉及到的所有相关技术进行深入分析，根据各地的不同情况，归纳出各地区适用的、可以直接用于指导具体施工的技术标准，形成西部农村基础设施标准体系。该体系的内容包括：农村基础设施建设总体设计、农村道路交通设施建设适用技术、农村给水排水设施建设适用技术、农村电力电网设施建设适用技术、农村环境卫生设施建设适用技术、农村生活用能设施建设适用技术、农村危房改造工程相关适用技术和农村基础设施建设防灾减灾体系等。   （4）西部农村基础设施综合评价体系   建立西部农村基础设施项目综合评价体系，从建设过程、经济效益、环境影响、可持续发展以及规划使用角度对西部农村基础设施项目进行综合评价。在对相关概念进行分别界定的基础上，主要对评价内容、评价指标、评价标准以及评价方法等进行了研究。为了验证评价指标体系和评价方法的有效性，以陕西省为例选取陕南、关中、陕北地区具有代表性的农村基础设施建设进行实证分析，并给出评价结论，结合项目的实际运营情况，对综合评价结果进行了系统分析，用科学方法明确各地区基础设施建设中存在的问题，使问题得到进一步解决。   （5）推广应用研究   针对目前建设中出现的问题以及在西部农村基础设施建设标准体系在推广应用的过程中可能出现的问题提出制度建议，运用科学的对策和技术措施更好地指导西部农村基础设施建设，促进农村经济又好又快发展。   本课题解决了西部地区农村基础设施建设中所需的关键控制技术，通过建立一整套较为完整的适用技术体系，更好的指导西部地区农村基础设施建设。同时，建立科学、合理的评价指标体系，就基础设施建设的经济性、适用性、可推广性进行适时评价，实现科学发展、和谐发展、可持续发展。