（一）课题来源与背景   地质灾害发生的时间、地点及其规模大小存在极大的不确定性，导致的灾害后果具有社会属性，因此，国际上于20世纪80年代便引入了风险管理的理论与方法，目前地质灾害风险管理已成为减缓地质灾害灾害损失的重要手段。   我国在地质灾害风险管理方面起步较晚，目前尚处于探索阶段。地质灾害风险调查与评价的类型、精度、内容和技术方法等在我国还未形成统一的认识。2005年中国地质调查局部署安排了陕西延安市宝塔区地质灾害详细调查试点，为了进一步提升详细调查成果，探索和总结符合我国黄土高原区地质灾害风险管理的技术方法和标准，更好地为减灾防灾工作服务，2006中国地质调查局要求在2005年宝塔区地质灾害详细调查的基础上，开展地质灾害风险管理示范研究。   （二）技术原理   本项目以地处黄土高原腹地的陕西省延安市宝塔区为研究区，借鉴国内外地质灾害风险管理的理论与经验，分别对1∶5万、1∶1万、场址、村镇及重要基础设施的地质灾害调查与风险评价的技术方法进行了研究，形成了一套针对不同尺度区域进行不同比例尺地质灾害调查和风险评价的技术方法。以研究区已有的地质灾害详细调查数据和本次补充调查资料为依据，完成了本区1∶5万和1∶1万崩滑流风险区划，为区域监测预警、风险管理、土地利用规划提供了依据；完成了全区629个隐患点的核查工作，为政府进行防治工作提供了技术支撑；完成了重要场址的风险评价，对其中的典型点，研究了风险计算和叠加、社会风险评价、斜坡体上部承灾体风险、地下水渗流与滑坡稳定性模型耦合等问题；开发了地质灾害风险评价软件系统；对如何进行地质灾害调查和风险评价进行了有益的探索和实践。   （三）创新性与先进性   1.引进了国际上先进的风险管理理论，使地质灾害评价从易发性、危险性的评价延伸到风险评价，并结合国内实际，形成了相关的技术方法体系。设定了危险性及危害性的评分标准，设计了黄土滑坡灾害风险评分系统，研究了陕西省延安市宝塔区1∶50000～1∶1000等不同比例尺精度下的风险调查和区划方法   2.研究了典型地质灾害隐患点风险分析流程和计算方法，提出了滑坡风险控制技术。在建立地下水数值模型和预测地下水流场的基础上进行滑坡稳定性分析和可靠度分析，确定不同库水位下的滑坡失稳概率及风险分析和控制方法。   3.研究了基于降雨模式、降雨量和人类工程活动类型的危险性评价技术方法，提出不同降雨临界值对应的危险性预警区划。提出降雨和人类工程活动是诱发黄土滑坡的最积极因素，并基于降雨模式和降雨量研究了危险性评价技术方法；确定了不同降雨诱发模式下的各类降雨临界值，提出不同降雨临界值对应的危险性预警区划。   4.研发了综合性的地质灾害管理信息系统，建立了宝塔区地质灾害风险管理示范基地，为政府土地利用规划、减灾防灾、科学管理地质灾害提供了技术方法和示范。提出使用风险区作为预警靶区及分层次、分级别的地质灾害预警方法，提高了预警准确度。   （四）技术的成熟度、适用范围和应用情况   1.项目针对政府公众服务需求开展了滑坡调查和风险区划，形成一套基于县域尺度的地质灾害调查和区划方法，为政府土地利用规划、减灾防灾、科学管理地质灾害提供了技术方法和示范，并得到了很好的应用。   2.项目成果在相关标准规范的编写方面得到推广和应用，正在编写的国土资源部行业规范《地质灾害风险评估技术指南》将延安宝塔区地质灾害风险管理示范基地作为参考实例。项目提出的地质灾害风险评价方面的相关理论方法体系被编入国土资源部行业规范《滑坡崩塌泥石流灾害调查规范》中。   3.依托项目培养研究生共10人，其中博士学位3人，硕士学位7人，公开发表学术论文10篇。